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全省供销社二届十三次理事会工作报告

聚力决战决胜  强化改革攻坚

全面推动供销合作事业持续健康发展

——在全省供销社二届十三次理事会议上的工作报告

2020327日)

吴良斯

 

各位理事、各位监事,同志们:

现在,我代表省社理事会向大会报告工作,请各位理事审议,并请各位监事和同志们提出意见。

一、攻坚克难,努力拼搏,2019年改革发展取得新成效

过去一年,是全省供销社改革发展极不平凡的一年。面对经济形势复杂多变、困难风险交织叠加的严峻挑战,在省委省政府的正确领导和全国总社的大力指导下,全省供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕三大攻坚战和实施乡村振兴战略,以“不忘初心、牢记使命”主题教育淬炼思想,以“三个年”活动凝聚力量,深入推进改革攻坚,稳步提升发展质效,大力改进社风行风,各项工作成效明显。2019年,全系统实现销售总额3326.71亿元、利润总额63.13亿元、资产总额1416.23亿元、所有者权益393.68亿元,同比分别增长12.68%、10.42%、4.67%和7.92%四项指标总量分别位居全国第四、第一、第四和第二。省社在全国总社综合业绩考核中,排名全国第五,继续稳居第一方阵。

(一)抓基层夯基础,着力推进改革攻坚。全系统深入贯彻落实中发11号和皖发25号文件精神,从体制机制难点入手,向改革发展短板力,扎实开展“综合改革攻坚年”活动。“三会”体制建设取得新进展。截至2019年底全省已有1551召开了代表大会,完成比率分别为93.75%、64.54%,比2018年分别提高3156个百分点;芜湖、蚌埠等9个市的市、县两级代表大会全部召开。基层组织建设提速提质。持续实施3368基层组织建设行动计划”,更加注重基层组织发展质量,7家县级社6家基层社、14家农民专业合作社分别上榜全国总社百强县社、标杆社、示范社;清理农民专业合作社“空壳社”285家。截至2019年底,全系统共组建基层社1716家,实现销售总额697.53亿元、利润总额10.04亿元,同比分别增长20.23%和17.48%,高出系统平均增幅7.55和7.06个百分点。供销集团成功组建。省社认真贯彻省政府年度重点工作部署,进一步理顺社企关系,稳妥有序组建省供销集团,实现了社企分开、双线运行。试点经验逐步推广。省社规范建立社有资产管理委员会专项改革试点顺利通过总社验收,相关做法被提炼汇编。村级社建设指南业已制定印发,用“理论+实践”丰富完善“安徽经验”,村级社建设全面铺开;阜阳市社、马鞍山市社联合有关部门就加强村级社建设专门下发文件,强力组织推动。截至去年底,全系统共组建村级社651,位列全国第一联合合作迈出新步伐。省社牵头举办首届长三角供销社一体化发展座谈会,与沪苏浙供销社共同签署一体化发展战略合作协议,与西藏区社签订脱贫攻坚战略合作协议,在推进农业社会化服务、促进乡村产业振兴、助力脱贫攻坚等方面展开联合合作。

(二)抓服务促提升,主动服务乡村振兴全系统积极开展土地托管服务。在巩固扩大规模的基础上,进一步提升服务质量,主动服务小农户生产,拓展服务领域,推进农业规模化、集约化经营。截至2019年底,全系统托管土地面积272.85万亩,配方施肥面积594.27万亩,统防统治面积471.19万亩,农机作业面积424.59万亩,同比分别增长39.54%、65.55%、28.51%和74.04%;累计实现农业生产服务收入20.13亿元,同比增长56.39%。有效提升现代流通服务。一方面,持续实施“供销社+互联网行动计划,加快实体网点信息化改造,推动线上线下融合发展;聚焦农产品上行出村,培育电商主体,开展多层次、多形式的电商业务。截至2019年底,全系统开展电子商务企业812(含农产品电商企业661家),电子商务销售额188.39亿元,其中农产品电子商务销售额116.69亿元,同比增长34.1%;自建电子商务平台交易额20.64亿元另一方面,加快推进农产品批发市场建设和配送中心、仓储物流等基础设施的标准化改造和信息化升级,进一步优化布局结构。安徽供销枞阳农产品综合物流产业园项目已正式落地,巢湖等地项目正在积极推进。目前,全系统共拥有各类配送中心517个。全年,共销售农产品1373.09亿元,农产品市场交易额323.73亿元。积极参与农业面源污染防治。围绕推行农业绿色生产方式,出台全面推广农药集中配送工作指导意见,引导各地因地制宜开展试点,探索符合各自实际的农药集中配送模式。辉隆股份等系统农资企业和庄稼医院科技服务网点,积极推广生物有机肥、高效低毒低残留农药的使用,助力农药化肥减量增效。合肥市社积极争取财政资金支持900万元,构建回收处置体系,农药废弃包装物回收处置工作开局良好。有效拓展农民生活服务。积极适应城乡融合发展,围绕满足农民综合服务需求,坚持公益性和经营性相结合,整合服务资源,合理布局设点,搭建一批综合便民服务平台,加强与职能部门、金融机构以及物流快递等企业联合合作,完善服务功能,拓展服务领域,提升了农民获得感。截至去年底,全系统共494家星级综合服务社获总社认定,新增75家。

(三)抓扶贫重实效,积极参与脱贫攻坚。全系统始终把参与打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,充分挖掘潜能优势,动员全系统力量广泛参与。省社在抓好对太和县定点帮扶的同时,先后制定出台行业扶贫行动实施意见、深入推进消费扶贫工作实施方案,从项目资金、人才技术等方面加大对贫困地区的支持力度;联合省财政厅进一步完善“新网工程”专项资金管理办法,对全省18个国家和省级贫困县进行重点项目扶持扶持金额754万元;在牵头做好安徽国际茶博会筹备工作的同时,谋划推动全省茶产业发展,向省政府提交专题报告,争取支持做强做活富农产业。各级供销社通过产业扶贫、电商扶贫、消费扶贫等方式,把供销社建在村上,积极吸纳贫困户成为村级社、农民专业合作社社员;加强农村电商网点建设,帮助贫困群众销售特色农产品;设立消费扶贫专区(柜),组织贫困地区参加各类展销对接;积极参与地方脱贫攻坚,带动贫困户增收脱贫。截至去年底,全系统领办的农民专业合作社共吸收5656户建档立卡贫困户成为社员,带动7627户建档立卡贫困户增收;设立消费扶贫专区(柜)107个,组织贫困地区参加各类展销对接会29次,直接购买贫困地区农产品9404.33万元。黄山市社以农业田园综合体建设为平台,通过引进航天育种和种植技术,引导帮扶村种植“太空蔬菜”,既打造了特色农产品品牌,又带动贫困群众增收致富。宿州市社依托为农服务中心,大力开展“扶贫扶智”、“扶智送技”,助推精准脱贫。安庆市社注重在开展农业科技服务、打造标准化农产品基地等方面发挥龙头企业带动作用,助农增收。

(四)抓管理提效益,全力以赴防控风险。面对复杂严峻的经济形势,各地因地制宜认真开展“社有企业管理效益提升年”活动,围绕防范和化解风险,加大指导力度,督促企业加强内部管理,完善制度建设;拿出切实举措,充分发挥资产运营、财务审计和统计分析的职能作用,盘活资产、查找风险、加强整改,促进企业健康发展。去年,面对内外交困的严峻形势,省社顶住压力,负重前行,加大企业督导力度,认真做好防范和化解风险各项工作。按照省政府批复要求,积极推进省供销商业总公司集团化改制,扎实开展总公司清产核资和年度经济效益审计工作,进一步摸清家底;持续巩固“百日清欠”行动成果,加大清欠清收力度,提高资金利用效率,着力降低企业资产负债率;依法合规有序推进茶叶公司问题处置工作,确保安全稳定发展大局;主动与各类金融机构对接,省社相继与国家开发银行、邮储银行等签署战略合作协议,指导推动省供销集团分别与中国银行、民生银行、九江银行等深入合作,帮助企业解决融资难题;充分发挥所属两家上市公司资源优势,借力资本市场通过并购重组等举措,进一步优化社有资本产业布局,培育发展新动能。2019年,省社投资企业实现销售总额478.6亿元利润总额8.25亿元,同比分别增长11.69%14.45%;资产总额420.6亿元所有者权益98.52亿元,同比分别增长0.95%8.05%;总体上克服了困难,保持了稳定发展局面。滁州市社进一步完善制度体系,出台合同管理、资产出租等多项管理制度,推进社有资产管理集约化、精细化。

(五)抓整改转作风,全面加强党的领导。全系统认真贯彻落实全面从严治党要求,始终坚持把党的政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。省社切实抓好省委专项巡视反馈问题整改,年初反馈的50个问题,至年底已经完成35个,基本完成11个,正在推进4个;同时认真做好经济责任审计整改工作。全系统认真贯彻中央及省委部署安排,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,两批主题教育协同推进。深入开展“机关作风建设推进年”活动,改进机关作风,提升服务效能,力戒形式主义、官僚主义。省社召开党风廉政建设工作会议,深刻汲取系统案件教训,举一反三,深入开展深化三个以案、用身边事教育身边人专题警示教育坚决支持查处腐败案件,积极配合省纪委和派驻纪检监察组核查有关问题线索,营造风清气正政治生态。不断强化监事会监督职能,充分发挥派驻纪检监察组、机关纪委和审计部门作用,加强对直属企事业单位的督查、审计和检查,推动审计全覆盖,强化结果运用,加强执纪问责,进一步巩固从严治党成果。加强基层党组织标准化建设,提升基层党组织的组织力、战斗力和核心力加强人才队伍建设,举办市、县社主任培训班,严格规范开展省社机关干部选拔任用和职务职级并行工作。认真落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,强化舆情监控。

同志们!回顾过去一年,成绩来之不易。这是省委省政府和全国总社正确领导的结果,是各级党委政府和有关部门重视、关心以及社会各界大力支持的结果,更是全系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在这里,我代表省社党组,向长期以来关心、支持供销社改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向省社外派监事、全系统广大干部职工和离退休老同志表示崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,工作中还存在一些问题与不足,主要是:长期以来制约供销社发展的体制机制难题还得到根本解决,联合社不联合、合作社不合作的现象依然存在,双线运行相关机制还需进一步加强完善;基层组织服务内容和能力与农民群众需求仍有不小差距,高质量发展仍然任重道远;社有企业运行质量和经营效益还比较弱,核心竞争优势不明显,特别是今年以来受新冠肺炎疫情影响,全系统经济发展压力进一步加大,困难不容低估;专业人才紧缺、干部队伍老化的问题依然突出;廉政建设仍需进一步加强等等。对此,我们要认真研究,精准施策,切实加以解决。

二、科学研判,抢抓机遇,准确把握新形势和新要求

2020年是具有里程碑意义的一年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,脱贫攻坚决战决胜之年也是深化供销社综合改革阶段性目标任务完成之年做好全年工作意义重大,影响深远。必须要科学研判,抢抓机遇,迎难而上,奋力进取,以为农服务的工作实效,推动全省供销合作事业再上新台阶。

一要在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想中坚定方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。习近平总书记对供销社工作高度重视,作出了一系列重要指示批示,强调要“继续办好供销合作社,发挥其独特优势和重要作用”“把供销合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系”。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把总书记重要指示批示精神作为全部工作的指引遵循,真正落实到改革发展各方面、全过程。习近平总书记在中央经济工作会议上概括了“四个必须”,分析了中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”,提出了今年经济工作的总体要求、重点任务;并对“三农”工作作出重要指示,提出了明确要求。省委经济工作会议、农村工作会议和总社六届十一次理事会围绕贯彻落实总书记重要讲话和指示批示精神,作出进一步部署,为我们做好工作指明了方向。我们要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央及省委省政府和全国总社对当前形势的判断和今年工作部署上来,确保令行畅通、落细落实。

二要在科学研判宏观经济形势中把握机遇。当前国内外形势正在发生深刻复杂变化,来自各方面的风险挑战明显增多,特别是受新冠肺炎疫情影响,我国经济下行压力进一步加大,但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。就供销社而言,尽管在发展过程中会遇到各种困难、问题和挑战,但总体形势应该是机遇大于挑战、希望大过困难。具体来说,要着重把握好“五个重大机遇”:一是党的十九届四中全会为我们持续深化综合改革,加快体制改革和机制创新,推进供销社治理体系和治理能力现代化带来了重大机遇;二是今年中央一号文件再次强调要“继续深化供销合作社综合改革,提高为农服务能力”,明确支持供销社“建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施”“延伸乡村物流服务网络,加强村级电商服务站点建设,推动农产品进城、工业品下乡双向流通”,这是中央着眼确保如期实现全面小康大局对供销社提出的新要求、赋予的新使命、寄予的新期望,为我们加快发展现代流通带来了重大机遇;三是长三角一体化发展上升为国家战略,为我们拓展联合合作,靠强联大、借势发力带来了重大机遇;四是根据全国总社统计梳理,去年以来中央及国家部委涉及供销社经营服务领域的重要政策文件共计有35份如此密集的优惠政策为我们提升综合服务能力带来了重大机遇;五是全国总社明确强调今年要加快推动实施“供销合作社培育壮大工程”,为我们持续强化基层社建设,夯实为农服务基础带来了重大机遇。只要我们坚持提高政治站位,与上级部署同频共振,就一定能够推动全省综合改革在更多领域、更大范围取得实效。

三要在突出关键领域环节中明确重点。要牢牢把握稳中求进工作总基调和落实新发展理念要求,聚焦制约改革发展的体制机制问题,聚焦为农服务领域的短板弱项,聚焦影响稳增长的突出矛盾,更加注重改革实效和成果,更加注重发展质量和效益,更加注重内生动力和活力。为此,省社经研究,决定在2020持续开展综合改革攻坚年”“社有企业管理效益提升年“机关作风建设推进年”活动持续开展综合改革攻坚年”活动,就是要坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚定不移把综合改革推向深入,加快体制机制创新,持续抓重点、补短板、强弱项,不断提升供销社为农服务的综合能力,助力打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略。持续开展“社有企业管理效益提升年”活动,就是要加强管理,防范风险,提升社有企业发展质效,推动社有企业做强做优做大,形成供销社为农服务的重要支撑。持续开展“机关作风建设推进年”活动,就是要贯彻全面从严治党要求,深刻汲取供销社系统发生的案件教训,依规依纪依法依章程治社,为改革发展稳定提供坚强有力的政治保障和组织保证。持续开展“三个年”活动,既是深入贯彻落实总社六届十一次理事会议精神的重要体现,也是做好今年工作的具体举措。全系统要继续抓好“三个年”活动的深入开展,把改革举措谋得更实,把为农服务基础打得更牢,把风险防控做得更细,把思想防线扎得更紧,切实把供销社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

三、不忘初心,牢记使命,扎实做好2020年重点工作

2020年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于供销社工作的重要指示批示精神和视察安徽重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省委一号文件和中央及我省经济、农村工作会议精神,按照中发11号、皖发25号文件和省委省政府、全国总社部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以实施乡村振兴战略为引领,持续深入开展“三个年”活动,全面完成综合改革阶段性目标任务,以为农服务的新成效,努力推动供销社实现更高质量发展,为决战决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、开创现代化五大发展美好安徽建设新局面作出应有贡献。

全年发展预期目标是:全系统实现销售总额同比增长8%左右,利润增幅不低于销售增幅;市、县社社员代表大会全部召开,“三会”体制建设任务圆满完成;新增销售超亿元企业30个,新建或改造配送中心5个、批发和专业市场5个、庄稼医院等科技服务网点50个;新建农业生产服务中心80个,新增农业社会化服务面积100万亩;改造升级薄弱基层社80个,新建村级社120个,新发展基层社社员10万人;创建基层社标杆社60个、示范农民合作社50个,新建综合服务社400个;综合改革阶段性目标任务全面完成。

重点做好以下几方面工作:

(一)坚守初心使命,着力深化综合改革。深化供销社综合改革,是党中央、国务院站在加快推进中国特色农业现代化、巩固党在农村执政基础的战略高度上,做出的一项重大决策,是涉及全局的一项重大改革事项。从2016年到今年,连续5年的中央一号文件和省委一号文件都强调,要深化供销社综合改革。可以说,综合改革不仅是供销社发展的巨大机遇,更是重大的政治任务。今年是中发11号和皖发25号文件规定的改革阶段性目标完成之年。在昨天召开的综合改革座谈会上,曙光副省长对今后一段时期特别是今年的综合改革工作提出了明确要求。全系统要把确保完成阶段性改革任务作为全年工作的重中之重,持续深入抓好综合改革攻坚年活动。

聚力聚焦目标任务。今年,中农办和全国总社将对全国系统开展综合改革专项督查,省社也将加强对各地综合改革情况调研督导,进一步推动重点改革任务落实。各地要尽快开展自查自评,对表对标中发11号、皖发25号文件和各自实施意见提出的改革目标任务,查准找细短板弱项,列出清单,建立台账,针对存在突出问题和薄弱环节,精准发力、持续加力,狠抓落实;对还没有完成的,要出重拳、下狠手,压实责任,建立“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”工作机制,逐个“攻关”、逐个“销号”。

完善创新体制机制。省社力争三季度召开“三代会”,为编制“十四五”规划抓好顶层设计;围绕构建规范高效的双线运行机制,充分发挥社有资产管理委员会职能作用,着力优化机关机构设置和省供销集团业务板块资源整合,抓好规章制度的“废改立”,进一步强化制度建设。健全完善市、县两级“三会”体制,尚未召开社员代表大会的市、县社,上半年要全部召开。各级联合社要进一步优化职能配备,强化为成员社服务、为基层社服务的工作导向,逐步完善对成员社工作考核机制、成员社对联合社工作评价机制,提高业务指导的科学性和针对性,为各地改革攻坚提供精准服务;要强化开放办社,通过组织开放、产权开放、经营开放、服务开放等形式, 加强系统内外联合合作,提高基层社开放办社和社有企业开放办企质量,聚合内外资源,壮大自身实力,提升服务水平。

持续复制推广先进经验。在做好总社7个方面专项试点经验复制的基础上,继续挖掘提炼农药集中配送、村级社建设、农业社会化服务等各地在综合改革中创新服务方式、拓展服务领域、提升服务水平的亮点和做法,加快复制推广,把综合改革不断引向深入。

(二)发挥特色优势,全面助力打赢脱贫攻坚战。当前脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段。习近平总书记明确指出,务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。全系统必须坚持把助力脱贫攻坚作为重大政治责任,紧紧围绕决战脱贫攻坚的总体部署,强化使命担当,狠抓贯彻落实。

着力抓好行业扶贫。立足行业特点,发挥系统优势,持续组织实施具有供销社特色的脱贫攻坚行动,确保稳脱贫、防返贫。大力开展产业扶贫,持续推动社有企业和专业合作社对接贫困地区,帮助贫困户发展致富产业;以办好安徽国际茶博会为抓手,加快推进茶产业发展,着力打造特色产业。深入实施电商扶贫,积极对接全国总社“扶832平台”,做好贫困地区农副产品的入驻工作;充分利用各类电商平台,开展线上线下购销服务,帮助贫困户销售产品。积极推进消费扶贫,搭建农产品销售平台,推进电商企业、批发市场、大型超市等市场主体与贫困地区建立稳定产销关系,开展多种形式的产销对接。不断强化合作扶贫,加强与系统内外的联合合作,依托项目建设带动贫困地区加快发展。

着力抓好定点扶贫。要认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚“四个不摘”的要求,履行好定点帮扶责任,进一步整合优势资源,稳定扶贫工作队伍,继续运营好前期扶贫项目,强化基层帮扶力量,加大帮扶力度,助力帮扶地区形成稳定脱贫长效机制。

(三)提升发展质量,着力夯实为农服务基础。基层组织是供销社为农服务的基础和主要载体。尽管通过努力,全省基层组织建设取得了一定成效,得到总社充分肯定,但仍需进一步提升。基层工作依然是我们全部工作的重中之重,只能加强,不能削弱。省社将贯彻落实总社部署,研究出台我省“供销合作社培育壮大工程”实施意见,着力提升基层组织为农服务的能力和水平,努力把基层组织打造成为农服务的坚强阵地。

提升基层社发展质量深入实施3368基层组织建设行动计划,积极落实全国总社“基层组织建设工程”和“千县千社”振兴计划,以为农服务中心建设为抓手,因地制宜加快推进基层社升级改造,通过多措并举盘活房屋、土地等存量资产,充实农资供应、农产品销售、成品油供应、农业社会化服务和电子商务等服务内容,强化服务功能,提升可持续发展能力。大力发展村级供销社,进一步创新管理体制和运行机制,深化拓展村社共建,不断丰富完善“安徽经验”。各级联合社要加强对基层社建设的指导,继续加大支持力度,各类项目建设、扶持资金要进一步向基层倾斜。

发展各类基层组织。通过多种方式,领办创办联办各类农民合作社,突出抓好示范社建设;积极发展各种类型的合作社联合社、产业联盟、产业联合体;加强农村综合服务社建设,持续开展星级社创建活动。

(四)深耕为农主业,着力服务乡村振兴。要坚持为农服务宗旨,不断创新服务方式,优化服务供给,提升为农服务能力,在实施乡村振兴战略中发挥更大作用。

提升现代农业生产服务水平。充分发挥农资供应主渠道作用。当前,全系统要进一步提高政治站位坚持一手抓好疫情防控,一手保障春耕生产,全力以赴保供应、保配送、保质量、稳价格,真正成为关键时刻“党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量”,为助力打赢疫情防控阻击战和夺取全省夏粮丰产增收作出应有贡献。深入拓展土地托管服务。持续实施供销社农业社会化服务惠农工程,积极争取农业生产社会化服务项目资金支持,加快推进托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸,大力推进为农服务中心建设,满足农民和新型经营主体多样化服务需求,促进小农户与现代农业发展有机衔接,形成全程化、规模化、多元化的服务能力。

提升农村现代流通服务水平。补齐冷链物流体系建设短板。抢抓国家启动“农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”的政策机遇,以高标准升级改造和建设一批现代化农产品市场为抓手,着力构建区域性冷链物流服务配送中心;以培育壮大一批农产品加工、冷链物流企业为依托,在农产品产地建设预冷、贮藏、物流等冷链基础设施;持续推进多种形式产销对接,推动农产品集采集配、直供直销;逐步构建起链接产销两端的农产品冷链物流配送体系。加快推进各类经营网点的信息化改造,充实完善服务功能,加强与第三方快递企业的资源整合和业务合作,进一步延伸乡村物流服务网络,打造“一点多能、一网多用”的物流配送网络,推动农产品进城、工业品下乡双向流通。不断加强食品安全工作,充分发挥经营服务网络优势,加强源头有效控制,推进优质廉价食品下乡进村。

提升农村生态服务水平。适应绿色、无公害农产品品牌建设需要,积极开展“绿色农资”行动;推动农资企业提高科技服务水平,扩大高效、环保、新型农资产品供给。今年,省政府工作报告就坚决打好污染防治攻坚战,明确提出要减少白色污染、巩固扩大巢湖综合治理成效、建立健全沱湖流域生态补偿机制,各地特别是涉及巢湖和沱湖流域的市、县社要积极主动争取党委政府支持,因地制宜推进农药集中配送推广试点工作,开展化肥减量增效、农药减量、农膜及农药包装废弃物回收利用等行动,助力农业面源污染防治和水环境治理,服务粮食安全。积极参与农村人居环境整治,探索建立城乡生活垃圾回收利用体系的实现方式和有效路径;积极承接政府购买服务项目,促进再生资源回收利用网络与环卫清运网络有效对接。

稳健开展农村金融服务。当前,农村金融服务已上升为供销社主要业务板块之一。要规范开展农村资金互助合作服务;要充分发挥系统龙头企业优势和作用,加快推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作,紧密依托基层社、农业专业合作社、各类社有企业和新型农业经营主体等为农服务组织,构建产业链、供应链金融体系,创新服务方式,提高服务的深度和广度,为农业生产经营提供有效、快捷、方便的金融服务;要始终绷紧防控风险这根弦,严控规模,严防风险,坚守不发生行业性金融风险的底线。

(五)加快转型升级,着力实现社有企业高质量发展。要按照“在深化供给侧结构性改革上持续用力”的要求,持续深入开展“社有企业管理效益提升年”活动,全面提高社有企业发展质量和效益。

深化社有企业改革。坚持市场化改革方向,遵循企业发展规律,加快建立产权清晰、权责明确、社企分开、管理科学的现代企业制度;进一步完善法人治理结构,全面厘清董事会、监事会、经理层权责边界,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。学习借鉴国有企业改革的先进经验,强化企业内部管理,优化机构设置,压缩管理层级,提高管理效率;完善“三重一大”、投资项目、财务资金、风险防控等管理制度和内控体系,强化制度执行刚性约束。对不同类型的社有企业实行差异化考核,加快建立有效管用的激励约束机制,激发企业内生动力和活力。

优化社有资本布局。聚焦为农服务主业,创新商业模式,推进社有企业战略性重组和专业化整合,促进各类资源向优势领域和骨干企业集中深化省、市、县供销社的联合合作,推进社有企业跨区域横向联合和跨层级纵向整合,加快形成农资、农产品、再生资源和类金融四大业务板块,促进资源共享,实现共同发展。对为农服务的骨干龙头企业,要全力支持、加强监督,确保为农服务方向不偏离。积极培育新业态新模式,加快推动社有企业向现代农业综合服务企业转型。

增强企业发展后劲。实施社有企业项目带动战略,以项目建设促进发展。持续谋划、布局、实施、储备一批符合产业政策、事关长远发展的大项目、好项目。同时以项目建设为契机,强化系统内外联合合作,共同做大做强项目,培育经济增长新动能。持续加大优质企业上市培育支持力度。

切实防范和化解风险。密切关注国内外经济形势变化,加强社有企业经济运行的监测和分析,特别是深入研判新冠肺炎疫情对供销社经济发展的冲击和影响,采取有效措施,切实降低经营风险。强化社有企业投融资业务活动的管控,确保资金链安全。继续把稳步去杠杆作为重中之重,促进企业进一步降低资产负债率。加快分类处置“僵尸企业”,推动清欠工作常态化制度化。时刻绷紧安全生产这根弦,切实把安全生产经营各项工作抓紧抓实,为改革发展营造稳定的安全生产环境。

(六)加强党的建设,全面推进从严治社。全面从严治党永远在路上,党的作风建设没有完成时。全系统要在联合社机关持续深入开展“机关作风建设推进年”活动,严格落实全面从严治党各项要求部署,持续改进作风,以作风建设的新成效,推进依法治社。

提高政治站位,坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治,深学笃信笃实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把党的政治建设摆在首位,严守党的政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续抓好巡视巡察和审计反馈意见整改落实;始终把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,持续抓好主题教育检视问题的整改落实,巩固深化主题教育成果;把讲政治的要求落实到、贯穿于日常工作中,体现在实际成效上。

加强廉政建设,严格监督管理。认真履行“一岗双责”,持续正风肃纪,坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用好监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,防微杜渐。持续巩固省社深化三个以案、用身边事教育身边人专题警示教育成果,深刻汲取系统案件教训,举一反三,以身边事警醒身边人,坚决查处违纪违法行为;严格执行中央八项规定精神和我省实施细则,持续反对“四风”,持续整治形式主义官僚主义,推动全面从严治党不断向纵深发展,营造崇廉尚实氛围和良好干事创业环境。建立健全覆盖重点领域和关键环节的制度体系,严格社有资产损失责任追究;促进监事会与财务、审计、纪检监察等部门监督资源共享,形成监督合力。

强化组织建设,不断夯实基层基础。突出政治功能、强化政治引领,深入推进党支部标准化、规范化建设,严格执行“三会一课”等制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。加强企业党的领导,着力抓好企业党建工作。创新党建活动形式,丰富党建活动内容,打造党建活动载体,形成一批具有供销社特点特色的党建品牌。

坚持党管干部,加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线和干部方针政策,坚持新时期好干部标准,完善选人用人机制,树立正确选人用人导向,大力选拔优秀年轻干部,引进事业发展急需的专业人才,激发干事创业活力,严格思想淬炼、政治历练、实践锻炼、业务训练。加强企业班子队伍建设,为事业发展集聚、培育一批专业和实用型人才,持续探索建立激励机制和容错纠错机制。加强日常监督,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,使各级干部自觉养成在严格监督约束下工作和生活的习惯。加大系统干部人才教育培训力度,努力构建一支高素质专业化干部队伍和企业家队伍以及技能型高水平人才队伍。今年,省社将继续举办市、县社主任培训班,提升办学水平,提高培训质量。加强基层人才队伍建设,坚持能人办社、能人治社,为乡村振兴提供人才保障和智力支撑。

突出文化引领,弘扬新时代供销精神。认真落实意识形态工作责任制,着力强化宣传工作,树立大宣传格局,充分利用各类宣传媒介,主动发出供销社声音,讲好供销社故事,让社会更多了解供销社综合改革成果、为农服务成效和疫情防控中涌现出的先进典型事例;规范供销社标识使用;提升供销社社会形象。着力推进供销社文化建设,进一步在系统内挖掘一批先进典型,发挥典型引领作用,弘扬“扁担精神”“背篓精神”,凝聚起新时代供销社改革发展的强大力量。

各位理事、各位监事,同志们,奋斗创造历史,实干成就未来。做好今年各项工作至关重要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,凝心聚力、锐意进取,奋力谱写全省供销合作事业改革发展新篇章,为决战决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、开创现代化五大发展美好安徽建设新局面作出应有贡献。

谢谢大家!

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